有资格回答这个问题的，要么应该是申论高手，要么应该是文字高手，不然回答就没有任何说服力。而我首先不是申论高手（我2012年深圳市考申论67分，2013年广州市考申论65分，这个分数当然算不上是高分，不过好在我是工科生，这个成绩也算过得去吧），其次也算不上文字高手（上岸以后写了这么多年公文，勉强可以说是拿的出手），我只是对短时间内提高点分数有些自以为是的技巧，就当是王婆卖瓜自卖自夸吧，能起到一丁点的作用，也不枉我码字一场。

以上当然有点谦虚了，下面就跟大家分享下自己对申论的看法。

一、申论在考察什么？

为什么国家公务员考试一定要考申论？因为通过申论可以全面反映一个人看问题、理解问题、分析问题、解决问题以及语言表达等多方面的综合能力，申论写的好，至少可以说明这个人能干活。

“申论”，申而论之。很容易理解，“申”为引申、申述，“论”为议论、论证，“申论”则指针对特定话题提出自己观点，并展开论述。

申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。一个人申论水平的高低，其内在是他的思维水平。

二、高分申论应该达到什么标准？

根据申论的考察目的，我认为一篇合格的申论，要符合以下要求：

1.说问题清清楚楚。首先要看得懂材料，知道给的材料在说什么，其次要能把材料所反映的关键问题梳理出来，让人能通过你的三言两语，就知道给的几千字的材料说了什么。

2.讲道理明明白白。要会分析问题，在找出问题关键的基础上，发现导致出现问题的原因，理清其中的逻辑关系，分清主客观要素。

3.提措施有条有理。要能解决问题，在找出问题原因的基础上，提出对应的解决措施，并且要对措施进行归纳分类，形成先主要后次要，既制标又治本的解决问题思路。语言要精练，让人看的舒服、看的明白。

4.论字迹清晰工整。这个不用多说，字迹清晰工整是基础要求。

但知易行难，要想达到以上要求实在是太难，就算工作几十年的材料高手，也不见得在考场上有限的时间内能写出一篇高分申论。

三、怎么在短时间提高申论成绩？

这个我有点诀窍，关键还是要想阅卷人之所想，急阅卷人之所急：

1、开篇点题，亮明观点。要让阅卷老师一眼就看出，你对这个问题是什么看法，节省他宝贵的阅卷时间。

2、要学会用小标题让自己的文章更有条理。这个我想不用多说，如果标题用得好，阅卷老师一目了然就知道你这篇文章表达的怎么样。比如：首先、其次、第三；第一、第二、第三。当然也不能生拉硬扯，标题要有逻辑性，要合情合理。

3、关键词句要有真情实感。当前各种申论套路层出不穷，很容易让人感觉是在坐而论道而读起来索然无味，建议可以抓住关键几句，说一些贴合实际，贴近生活，兼顾情感温度的话，让阅卷人感觉言之有物，充满真情，一定会受到阅卷人的青睐。比如：失业绝对不是一个冷冰冰的数字，而是关乎一个人对自我价值的肯定，关乎一个家庭的依托和稳定。

总结

申论要想写得好，平时必须多关注时政新闻，多看政府工作报告，学会用公文的语言去写作，而不是自己生活中的语言，因为阅卷老师大部分都是公务员员，他们已经习惯了公文语言，如果你写了一堆罗里吧嗦的大白话，瞬间就会暴露你的准备不足。

首先对于这个问题，不掌握实际情况，以及思维表达以及文采不高，却是难以回答，更主要的是懂得审题，理解分析，这个主要是考验你的思维能力，我想不管做任何题目，或者说大作文，都与你的思维层次息息相关

第一，首要审视其中的材料，先弄清其中的主题

第二，看申论考题中，所有考题是否围绕着一个话题做出分析问答，如果是这思维原则上不动，思维一致，只是问答不同

第三，真情流露，让阅卷者感受到你的内心（情感表达）如，“现中国农民工的失业率，这可不仅仅是一串毫无温度的数字，这代表着他对社会的价值所在，是也是对于自身价值的肯定，更是家庭生活保障与责任的依托者！”

第四，条理清晰，层次分明，思维逻辑明确，例如首先 其次，第三以此类推

第五，简单明了，一语道破，来龙去脉，有始有终

最后可能我以上叙述有很大的欠缺，希望对你有所帮助，加油！

江苏正文培训为您解答。

首先，申论写不好，是不是陷入了以下的学习困境？

1. 你有没有买来很多真题，用最快的时间来全部做完，对比答案发现自己写得惨不忍睹。于是到处搜集总结华丽的句子，手上的素材足够开个印刷厂，又硬生生把华丽的辞藻全盘背诵完毕。不仅如此，还用更多的时间来死记诸如《xx宝典》等申论教材。看都是都看完了，可是感觉还是很深奥，又看懂多少了呢？所以切忌盲目刷题背素材，过分迷信申论教材。

2. 很多人对申论抱着无所谓的态度，没必要过分看重，行测才是拉分项。错！行测70分以上已经算是中等偏上水平，再往上获得进步已经比较难了。申论由于有固定的采分点，完全有复习规律可循。短时间内由三四十分提高到七八十分是完全可能的，这就提升了三四十分。而申论又细分小题和大作文。很多人又会出现“轻小题，重作文”的现象，小题不认真写，大作文又想不出来华丽的辞藻，写不出来什么“真知灼见”。在这个误区内让很多人都觉得是我大作文分数低了，从而陷入死循环。所以要重视申论，申论是拉分项，申论小题拉分更明显。

3. 申论小题没有掌握方法。题目要求进行“归纳总结”、“分点概括”，而如果仅仅是简单从材料中简单的摘抄，这样势必会丢掉分数。还有一类人脱离题目，用自身经验来答题，这样又缺少了对题目内容的挖掘，也会丢掉很多分数。（一般这种现象存在于看了很多真题的考生身上，考官能看出这类是刷过很多题目的）这就要求我们申论小题要看清题意，例如“以....的身份/角度”、“分点概括”等关键词要注意，并且结合材料作答。

4. 时间安排不合理，作文来不及写。这类人也存在两个极端。每年都有很多考生在前面题目上浪费了很多的时间，导致后面大作文来不及！也有甚者前面题目没有认真审题考虑，草草作答，把时间充分让路给大作文。这样也会导致前面题目的失分，字斟句酌的大作文也未必会有多出彩。所以我们要合理安排时间，小题大题分数我全部都要！

5. 卷面分。我们要做到既练题，也要练字。一手优美的字绝对能提高你给老师的印象分，加个3-4分不在话下。

我们知道了有哪些误区，下面才能更好的改正。这里我提出几点快速提高申论分数的建议：

1：熟背申论范文，了解结构构成。

各个题材的优秀范文多找几篇（把握质量），分析理解文章构成，找到和自己的差别之处，然后再灵活套用。

2：多记诵。

对掌握的记忆点时不时地强化巩固，睡觉之前反思一边，早起晨读巩固强化记忆。与此同时要注意申论热点素材的积累，多看报纸，提高新闻敏感度，这样才能真正写出“大作文”。

3：多研究真题

在你掌握了你所背诵的范围结构之后再去尝试别的几套真题，分析比较这个时候差距又在哪里，进行查漏补缺。需要坚持多看多写多批改多总结，考前起码20篇以上才能70左右

4：报班

如果觉得自己学习能力较差，想提高效率，得到更好更全面的学习辅导的话，报辅导班是最好的选择。一个优秀的老师见过的题目绝对比你要多，分析起来也能更加会抓重点和核心，也能更清楚地看到你的薄弱项，提分也会更快。

申论是一个积累的过程，细节很多，建议从下面几个方面准备。

华图教育很高兴为您解答这个问题！

在公考圈，一直流传着“得申论者得天下”这样一句话，也就是说在公务员考试中，真正决定分数段位的是申论。然而申论却是让大多数考生最头疼的，同时，快速提高申论成绩，也是千万考生最为关心的问题，那么，如何快速提升申论写作能力呢？

申论考察什么？

申论是通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，考察考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

申论备考误区

申论的重要性毋庸置疑，但是在备考中，很多考生存在着诸多误区，使得考生抓不住重点，失去备考时机。

误区一：猜热点、押主题

从每年国考和省考试题来分析，申论主题并不一定就是当年的社会热点，也有可能是前几年的热点问题，所以，在备考中，不要有押热点的心态。努力备考，提升能力才是最关键的。

误区二：着力提高大作文写作能力

在申论试卷中，从分值来看，最后的大作文占40%，是所有题中分数最高的，所以很多考生只重视大作文，忽略其他题目。其实从历年申论得分来看，更容易拉开分差的是前面三道题，所以要把前面的小题也像重视大作文一样。

申论如何快速提分

不少考生认为申论备考无非就是多背几篇范文、抄抄材料就行了，其实申论是有技巧的：

①多看书

申论复习前期一定要多看书，各类书籍，甚至可以翻一翻历史政治教材，在潜移默化中积累知识，丰富语言素材；

②多动笔

看到有启发的段落，多做笔记，概括出来，既能让记忆深刻，又能提高概括能力；

③刷视频

多看老师的讲课视频，掌握老师讲的方法，在做题时把方法技巧用上，有错题就抄下来，再把参考答案中有高度总结的话摘抄下来；

④多做往年试题

熟练做题方法之后，接下来要通过做往年试题来不断训练自己的做题方法和申论做题思路。

当然，这些都是最基础的备考方法，也是每天必须做的事情。想要拿高分，还是要一步一个脚印的认真复习。

申论真的说白了就是一个字：抄！

甭管你是把申论理解成写作文、简答题。还是什么阅读理解题，说白了都离不开抄。前面的简答有材料，你可以直接从文中分析总结地抄，后面大作文虽说要求是高一点儿，不过也就是抄的东西你得平时背会，那考试的时候自然不必抓耳挠腮。

本人当时申论79上岸的，接下来咱们就说说我的备考经验，给大家做个参考吧，点赞的抓紧时间点赞，下面全是干货！！

申论备考资料

所谓“工欲善其事，必先利其器”，咱们都一样的，刚开始给自己弄一堆复习材料准备大干一场，结果考完收拾东西就郁闷了，估计看的没一半儿，有的甚至翻都没有翻开过。

其实，复习资料在精不在多，选择最有效最适合自己的，才是最好的。还有一点就是，申论考试会不断有些新变化，所以所有的复习书或材料最好都选择最新版本的。接着来跟大家分享一些我在备考中觉得比较有用的复习资料。

教材方面：

申论的规矩

粉笔申论的规矩在系统学之前，我先大致看了一遍，了解申论的基本内容。备战只要时间来得及，我就建议先看看这本书，每种题型都有对应的例子分析，很多答题模板都可以用到题中，时间来不及就算了。

理论热点面对面

这本书是中宣部出版的一个评论文章合集，很符合大作文的篇章结构以及字数要求。我是按照政治、经济、文化、社会、生态五个方面分别找四五篇分析一下文章结构，然后画出它的框架，总结到我的本子上。分析一下文章结构，然后画出它的框架，总结到我的笔记本上，后期写大作可以模仿借鉴这里面文章的写作思路。

粉笔决战申论100题

这个就是是考前的时候一天一套或者两天一套的做，一定得好好做。练习的东西不要那么多，不然最后肯定是练不完的。只要你把方法掌握了，做再多的题都是得心应手，就是考前来不及，少做点儿题也没关系。

网课方面：

华图基础课

因为当时也要复习行测，所以华图的申论课我也捎带着看了。我复习初期和教材一起看的这个网课，它最棒的地方在于系统,讲得特别详细,适合从基础开始。如果说基础薄弱，或者你是初次备考，可以用华图的课进行系统学习,目的对整体知识结构有一个清师的思路。另外也能积累一些申论素材，记在笔记上后期看的时候很方便，我个人还是是非常看好华图的。

汤可特训七套卷

汤可老师对申论的拔高讲的很透彻。我当时直接跟着他的例题讲解去练习，能更快的学到方法，提高备考效率。一周的时间不到我就看完了，之后再通过做题，就能让自己进一步理解申论的答题思路和技巧。汤七上面还有老师反馈的环节，我听的时候，都是不断去修正改进自己的思维，七套卷详细练下来，再做题的时候材料捋的更清楚了，并且能够很快进行要点取舍，大作文的架构也能快速搞出来，一顿操作猛如虎内容扩展咔咔咔写出来。

备考过程

初学阶段

正确认识申论学习的过程，掌握一些基本的申论知识。

刚开始接触申论，有必要将考试大纲阅读一遍；关键点了解历年考试大纲的变化以及申论测试的环节；其次还需要了解申论测试的试卷结构和注意事项，以及评分标准。

学习方式与巩固：制订初步的学习计划，同时将申论测试的注意事项以及历年大纲的变化情况制成对照表，并牢记申论测试的评分标准。

应用阶段

在充分了解往年试卷的基础上，掌握各个题型的命题规律和学习方法。汤七这个时候要认真跟着看了，这样就是先不做真题也是可以的。

每看完听完一套题，对照参考答案和评分标准认真总结赢分和失分原因，同时总结不同题型的特点、命题规律以及自己的学习方法。

熟练改善阶段

强化训练，保持状态，改善做题的速度。学会在最短的时间内抓住给定材料的主题，依据题目要求形成基本答题思路，在模拟练习中改善自己的阅读能力、总结概括能力、分析判断能力和语言表达能力。

这时候注意，开始限时做题，发现自己的强项类型和弱项类型，并找出其原因。

查缺补漏阶段

完善自己的知识体系，进一步改善解题能力。在明确自己弱项的基础上进行有针对性的训练。在考前每天坚持在规定时间内做完一套题，对自己的弱项加以完善。

最终冲刺阶段

不仅能够迅速读完材料，掌握材料大意，同时能够快速形成解题思路。时间没有限制。一般小伙伴做到查缺补漏的阶段就足够考试用了。如果说你就准备拿申论冲顶的，那这个阶段的练习也很有必要。

申论实战经验

1.简练表达

应用文作为一种实用性文体，在申论卷中考察概率非常高。

其中很重要的，就是注意简练——言简意赅。

应用文写得简炼是高速传递信息的需要，是节省时间、改善办事效率的需要，也是朴实、明确特征在“文字量”上的体现。写报告、文件要象电报那样写得简短是一些人对于公文简短的一种形象的表述。

应用文写作中要反复锤炼语言，毫不可惜地删去可有可无的词句。

我们所处的社会信息量越来越大，要求信息的度量越来越高密。例如：美国总统原来签署命令是这样开头的：“我秉承合众国宪法和法律所赋予合众国总统的权力，兹发布命令……”，自卡特当总统始，把签署命令的开头改为：“我作为合众国总统命令……”27个字简约为10个字，表达了同一个意思。

为达到语言简练可多使用单音节词，酌情使用一些文言词语，合理使用简称。

老生常谈一句，凡事要依据题目的不同而进行调整，做到精准化作答，灵活化作答。所以个别的题型还是要灵活应变，例如谈话的文体书写等。当然理论要指导于实践，才能见到实效。所以更需要各位同学勤加动手，才能练出一手好文风。

2.善用热点

总结发现，热点知识在申论考试中有以下几个用途

(1)改善材料阅读速度

申论材料字数较多，不少于6000字，按照一般的阅读速度(250字/分钟)，想要完全理解材料的含义，需要半小时。而在申论考试中，作答时间往往是限制发挥的重要因素，所以改善阅读速度刻不容缓。

在我们的申论材料中，有绝大多数材料都是案例型材料，也就是以事例的形式展现出来的材料。面对这样一些材料，除了可以使用我们所说的“快读法”之外，如果我们在日常生活中见过、了解过相类似的新闻事件，那么我们就完全可以简单略过。

(2)丰富文章的论证方法

申论文章从根本上来说是一片议论文，“有理有据”是最基本的要求，想要做到这一点就必须有“论证”意识。常见的论证方法有例证法、引证法和例证法。其中最容易掌握的，也是上手最简单的，就是“正反对比法”，通过正面影响和反面危害的对比得出结论。

但简单往往意味着泛滥，在所有文章都在重复着对比的时候，新颖的例证往往让人眼前一亮。但案例的使用过程中，使用材料中的案例还是调用自己的积累，这是我们常常会疑惑的问题。个人建议用个人自身积累，平时考生可以多看看公务员考试备考教材，半月谈、国内外时政等等。

(3)改善文章理论深度

由于积累不足，写出的文章常常就事论事，显得没有深度或过于简单。而对于这一现象，很多人以为是文笔问题，实则不然。这主要是由于平时不够关注新闻时事。举个简单的例子：

多省考试中提到“煤矿资源整合”这个案例，对于一般同学只能想到“对资源的有效利用”，但如果我们关心热点，就应该能想到，这是国家“可持续发展”的具体要求。

热点知识在申论考试中占了很大的比重，值得引起大家的关注。但同时我们也要避免陷入常见的误区之中。

3.巧用例证法

在文章写作的过程中，举例论证是一种非常重要的论证形式，既可以使文章内容更加丰富，又有别于枯燥的理论论证。因此，学会例证法是考生申论作答的必备技能。

方法一：单一例子扩展

即整个分论点段落只讲一个事例，将例子进行深入剖析，得出文章观点。

例如创新是国家发展的不竭动力。苹果公司的兴起离不开乔布斯的创新。乔布斯将手机功能与电脑功能完美结合在一起，通过不断的研究创新，实现了电脑的指尖化操作，从而使苹果公司成为了世界第一大手机供应商。苹果的成功，正是源于不断的创新。一个企业需要通过创新取得发展，一个国家也是这样。因此，创新是国家发展的不竭动力。唯有通过自主研发自主创新才能实现国家的伟大腾飞。

方法二：多个例子排比

即整个段落列举三个以上事例，通过短例子的排比得出文章的观点。

创新是国家发展的原动力。德国因汽车技术的创新，而使德系汽车畅销全球；日本因电子科技的创新，而使日本电子设备远销海外；韩国因文化创新，而使韩剧风靡全球。我国因航天技术创新，而使中国航天事业领先于世界。以上种种均向我们说明这样一个道理：创新是国家发展的原动力。因此，我们需不断创新，方能推动国家发展。

方法三：正反事例对比

即全文通过列举正面事例和反面事例来形成对比，从而得出文章的观点。

诚信是企业生存发展的保障。同仁堂因诚信经营，使百年老店千古流芳，而三鹿奶粉因添加三聚氰胺而使自身遗臭万年；老凤祥珠宝因诚实守信，而使客户源源不绝，而上海福喜因制售过期食品而遭到法律制裁。上述事例均告诉我们诚信是企业生存发展的根本。因此我们应转变错误理念，树立诚信意识，助推企业发展。、

4.提升做题速度

阅读人民日报、光明日报等党报，浏览人民网、新华网、中国政务信息网等网站，收看新闻联播、焦点访谈等新闻类节目。有些热点我们不必关键点关注：

一是与外交、国防相关，如南海问题、钓鱼岛问题;

二是过渡专业化的热点或者是热点中的专业内容，例如金融改革、大连油污事件中的化工清除举措等;

三是敏感话题及存在较大争议的时政热点，诸如官员****、法学领域讨论的是否废除死刑的话题等。

注意速度由思维决定。在申论备考的过程中，关注热点问题并广泛阅读，训练自己的管理思维，申论思维主要是行政机关工作中的“提出问题、分析问题、解决问题”的套路，具体在材料中就是分析、概括、提炼、加工某一个或某几个特定的社会问题或现象的“表现、原因、对策”。

对于日常材料，按照“提出问题、分析问题、解决问题”的处置步骤进行分析，带着总结“表现、原因、对策”的意识进行阅读，尤其是发掘原因，体会解决思路。这里推荐大家对中宣部理论局编写的《理论热点面对面》进行分析阅读，全书对当前社会普遍关注的热点问题，以理论和实践结合的方式进行了回答，对于每一问题的阐述基本遵循了“提出问题、分析问题、解决问题”、“表现、原因、对策”的原则。

同时速度与立场并重。我们要试着站在行政人员的立场上思考问题，并尽量接近主流专业的观点。比如最近各地环境污染频繁，那么这个时候你就应该站在环保和监察部门的角度，首先应该思考原因是什么，如果你是工商局局长或粮食局的主管人员，那么应该采取哪些措施来解决这一问题。然后再和专业报道进行比较，找出差别并且有意识地加以改进。

申论并不算难，我个人觉得和行测比还是更好拿分的，尤其是你掌握了方法以后。毕竟申论的题目少，只要你掌握了答题的技巧，一道题得的分数就能顶上你做几十道行测的问题了，所以一定要重视起来，得申论者得天下，希望大家都能有个好成绩~~

您好，很高兴回答您的问题：

不管是有公考经验的考生，还是从零开始的“小白”，都需要明白，申论最本质的作答的原则就是“问什么答什么”以及“答案全在材料里”，换句话说，就是要增强阅读理解的能力，公务员申论怎么提高呢？接下来中公教育专家就和大家聊聊该怎样增强阅读理解能力。

在申论的考试中，一般由三部分组成：注意事项、给定资料和作答要求。所以不难看出，我们需要理解的就是这三个部分。

(一)对于注意事项，只要大家经历过较为正式的考试都能理解大致的，这个部分需要细心细致，技巧不是很多，只要大家能注意一些关键的信息，如考试时长来安排作答时间，以及不要触犯考场的禁忌即可。

(二)对于给定资料。是需要大家进行好好训练和突破，毕竟我们的答案都是来自于这一个部分，但是很多考生面对的这一部分几千字的就就会觉得很吃力，其实这是因为没有很好的掌握阅读技巧，其实该部分的阅读最重要的是了解材料的大意，所以对于很多细微的东西其实并不需要我们过多花费精力，大家只要按照以下的步骤，就能够发现材料可以拆分，帮助大家进行材料梳理：

1、找出每个段落的关键词：(1)名词：多是地方或者个人，是段落的主体，常常也会是我们的作答对象(2)动词：明白这个段落的主人公做法(3)形容词：主要用来判断该主人公做的事情结果

2、根据每个段落大意进行层次划分，常见的划分层次(1)同一主体做的不同方面的事情(如村支书小刚在产业，生态，文化不同方面进行建设)(2)不同主体所做的同一类的事情(如ABC三个国家对于贸易的做法)(3)同一件事件的时间上的顺序(如某地政府对于一件紧急事件的处理流程)

3、 快速回顾同一则材料的段落大意，就能够大致明白材料的表达意思了。

(三)对于作答要求。注意这应该是我们优先于给定资料的阅读的部分。虽然答案都是从第二部分来，但是在没有作答要求的指引下，就像跑马拉松不知道终点在哪里一样，跑的再快再好也是无用功。而阅读题干最主要就是要明白材料范围，作答对象只有这两个明白了，才能有选择的去抓住材料重点内容，而不是几千字的材料照单全收。另外，还有两个需要注意的部分1.就是蕴含在题干的中的暗线，也就是材料的主题，可根据题干的相通的部分进行推测。或者直接从最后一道题目看出。2.记住最后一道题主题。虽然今年国京考没有像往常意义涉及申发论述的考察，但是其最后一道贯彻执行类的题目也是有主题，抓住这一主题就可以在做小题的时候就可以积累材料内的案例，帮助最后一道题的作答。

中公教育希望以上的阅读技巧能够帮助到大家缩短阅读时间，在于其他考生的比拼中，积累优势。

以上就是我的回答，希望可以帮助到你！

在申论考试中，审题是关键。但是，很多同学在审题这一环节往往会存在很多问题，比如对题干和要求的关键信息把握不到位，读题获取的信息不全面等，最终导致答题没有针对性，自然分数就不会高。为了解决这一问题，本文从四个方面来教会同学们如何准确高效地把握申论题目。

一、明确基本任务

所谓明确作答任务就是说要明白这一题的命题意图到底是什么，要我们完成的基本任务是什么。一般来说，申论考试中的基本任务大致包含：概括或者归纳问题、影响、原因和对策，理解词语、关键句、特定的观点，提出问题、分析原因和提出对策建议，写一篇应用文或者文章等。所以，我们做题的第一步应该就是要发现这些基本任务，例如：

例题一：根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？(10分)要求：(1)分条归纳概括；(2)表述准确、完整；(3)不超过150字。

例题二：“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。(15分)要求：(1)准确、全面、逻辑清晰；(2)不超过300字。

例题三：“给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态＋扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广‘水生态＋扶贫’模式的建议”。请依据“给定资料4”，拟定提出推广“水生态＋扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。(20分)要求：(1)紧扣资料，内容具体；(2)理由充分，措施明确；(3)层次分明，有逻辑性；(4)不超过500字。

例题四：参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)要求：(1)见解明确、深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路明晰，语言流畅；(4)总字数1000—1200字。

在上面四个例题中：第一题的的基本任务就是概括措施，第二题就是理解一句话的内涵，第三题的任务是拟定理由和措施，第四题则是写一篇文章。这些都是答题的基本方向，比如第一题让你概括措施，而你答的是问题就是答非所问；第二题要求理解一句话的内涵，如果不了解什么是内涵，或者答的不是内涵，自然分数就不会高。所以，明确基本任务是我们作答的第一步，也是关键中的关键。

二、明确限定条件

所谓限定条件是指对于答题基本任务的限制。比如说让你概括问题是什么问题、谁的问题，分析经验是哪方面的经验、谁的经验等，这些都是对于基本任务的限制。如果不清楚这些限制条件往往答出来的要点也是不准确的，同样得分不高。一般来说对于作答任务的限定条件有两个主要方面：（1）主体或对象的限定；（2）作答身份的限定。再以上面四个例题为例：

例题一：根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？(10分)要求：(1)分条归纳概括；(2)表述准确、完整；(3)不超过150字。

例题二：“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。(15分)要求：(1)准确、全面、逻辑清晰；(2)不超过300字。

例题三：“给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态＋扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广‘水生态＋扶贫’模式的建议”。请依据“给定资料4”，拟定提出推广“水生态＋扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。(20分)要求：(1)紧扣资料，内容具体；(2)理由充分，措施明确；(3)层次分明，有逻辑性；(4)不超过500字。

例题四：参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)要求：(1)见解明确、深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路明晰，语言流畅；(4)总字数1000—1200字。

在这四个例子中，每个作答任务都有明确的限定条件。在第一题中基本任务是“概括措施”，那么就需要搞清楚是谁的措施、哪方面的措施。而题干中明确提到是“S市为建设美丽水系、打造优美环境”的措施，所以在这一题的答案中必须要满足三个要求：必须是措施，必须是S市的措施，必须是S市在建设美丽水系、打造优美环境方面的措施，如果题干中提到了其他市或者其他方面的措施同学们就要注意甄别。第二题，要求理解一句话，是哪句话，让理解的是这句话的定义，还是这句话所反映的问题等必须要弄清楚。题干指出：“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富，所以这道题所谓的“理解”，其实就是要理解这句话的内涵。所以同学们针对其内涵作答即可。（注：具体知识点另外行文。）

在例题三中，基本任务是答理由和措施，所以在作答中一定要搞清楚是谁的理由和措施，而题干中明确指出是“关于在全市推广‘水生态＋扶贫’模式的建议”，所以，梳理材料时就要围绕这些方面来展开。同时本题还有一个重要的身份限制，就是你是“G市人大代表”，这里我们就需要明白，反映情况、建言献策是人大代表的基本职责，而且人大代表给出的建议往往更强调看待事实问题的客观性，对策措施的前瞻性、针对性和可行性。所以我们在答题的过程中尤其要注意对这一身份的考量。

例题四中，基本的任务是写一篇文章。写什么文章，文章围绕什么来展开是首先要思考的问题。一般来说申论文章用议论文的文体基本可以覆盖所有题目。写议论文之前关键就是要搞清楚本题的中心论点是什么。一般来说题干都会对于申论文章的中心论点做出限制。就本题来说让以“以水为师”为题写一篇文章，这就是一种限制。以水为师，师什么？为什么要以水为师都应该是本题的核心论点，如果超出这些方面就是跑题。所以说在文章写作中，对于论点的限制就是最主要的考量因素。

补充说明一点，在有些对策类题目中，有的让你以一名“基层工作人员”的身份来提措施或对策，很多同学上来就立法！同学们一定要认真思考一下，给你限定的身份能够立法吗？

由此可见，如果不明白答题任务的限定条件，所作答的内容肯定是偏离题意的，因此必须要围绕限定条件来作答。

三、明确材料范围

我们知道了要答什么之后，就要按照作答任务去梳理材料，寻找要点。在这里要强调一点，对于材料阅读范围的限定也是需要考生注意的一个方面。如果对材料定位不准确，所形成的答案自然不准确：要么读了不该读的材料，浪费时间；要么没有找到要读的材料，缺少要点。所以说要想答好申论题目，一定要明确材料范围，而且很多题目都直接指定了材料范围，例如：

例题一：根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？(10分)要求：(1)分条归纳概括；(2)表述准确、完整；(3)不超过150字。

例题二：“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。(15分)要求：(1)准确、全面、逻辑清晰；(2)不超过300字。

例题三：“给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态＋扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广‘水生态＋扶贫’模式的建议”。请依据“给定资料4”，拟定提出推广“水生态＋扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。(20分)要求：(1)紧扣资料，内容具体；(2)理由充分，措施明确；(3)层次分明，有逻辑性；(4)不超过500字。

例题四：参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)要求：(1)见解明确、深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路明晰，语言流畅；(4)总字数1000—1200字。

一般而言，所有的题目都有对应的材料参考范围，这个范围内的材料就是答案的来源。在申论考试中对于材料范围的要求一般又分为四种情况：（1）紧扣、根据、依据指定材料作答；（2）某个词或者某句话的出处材料与出处材料外的其他材料；（3）全篇材料；（4）结合自身知识，其中，95%的题目都是有严格的对应材料作为依据的。比如例题一、二、三都是。但是也有些例外情况，比如说，2013年国考省部级第一题，题干信息是“‘给定资料2’中的文章作者认为：‘从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。’请结合‘给定资料’，谈谈你对这一说法的见解。”那这一题虽然出现了“给定资料2”这一看似确定的材料范围，但其实“给定资料2”只是题干中提到的这句话的出处，真正在作答时，依据的范围则应是全篇材料。还有些题目要求“结合自身知识”“不拘泥于材料”的，这些主要是文章写作的要求，比如例题四就是这种情况。

四、明确作答要求

除了题干给出的一些限制外，还有一部分就是要求的限制：

例题一：根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？(10分)

要求：(1)分条归纳概括；(2)表述准确、完整；(3)不超过150字。

例题二：“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。(15分)

要求：(1)准确、全面、逻辑清晰；(2)不超过300字。

例题三：“给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态＋扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广‘水生态＋扶贫’模式的建议”。请依据“给定资料4”，拟定提出推广“水生态＋扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。(20分)

要求：(1)紧扣资料，内容具体；(2)理由充分，措施明确；(3)层次分明，有逻辑性；(4)不超过500字。

例题四：参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)

要求：(1)见解明确、深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路明晰，语言流畅；(4)总字数1000—1200字。

以上标注的便是对于作答任务的核心要求，总体来说，这部分的限制比较复杂，一般可以将其分为两个方面：（1）篇幅限制。也就是对于作答字数的要求，这一部分比较好理解，可以分为三种情况：第一种是“不超过xx字”，一般出现在概括类的题目比较多，主要要求考生用简洁的语言表达核心的内容；第二种是“在xx字之间”，一般在应用文写作和文章写作类题目中出现得比较多，主要是对于篇幅的限制；第三种是“不少于xx字”，一般出现在文章写作类题目中。（2）内容和形式限制。这一块非常复杂，笔者将陆续从不同题型的不同要求作出详细分析。但是大体上可以根据题型归纳为几个方面：概括归纳类题目的基本要求有准确、全面、简洁、有条理或者条理清晰等；综合分析类题目稍微复杂一点，一般有分析透彻、全面、合理，观点明确、有理有据等；解决问题类题目的要求一般有针对性强、具体可行等；应用文写作题的要求一般有内容全面、结构合理、语言得体等；文章写作类一般有观点明确、深刻，论证有力，结构合理，语言流畅等。具体的要求解读和实现要求的方法将在后续深入行文论述。

总之，在答题的时候我们一定要搞清命题意图，明白题目让我们干什么和不能干什么两个方面，只有把这两个方面搞清楚我们才能梳理出高质量的答案。本文所述的需要明确的四个方面就是契合命题意图的最好方法，所以同学们一定要高度重视，只有这样答案才能更有针对性，更准确全面，从而考得高分。

您好，很高兴回答您的问题。

一、申论是神马

公务员考试大纲对申论是这么定义的：

申论考试主要测查从事公务员工作应当具备的基本素质和基本能力，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼资料所包含的观点和所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度思考资料内容，并作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

这个定义比较官方，也比较全面。在笔者看来，何为申论？申论申论，申而论之。“申”的对象是论点，当然，是给定材料中的论点。“论”的对象是论据，也是材料中支持论点的论据。连接论点和论据的就是论证。因此，申论就是用论据论证论点。从本质上来说，申论是一道证明题，只不过是用文字按照一定的逻辑去证明。

从应试宏观角度来说，考生要做的只有三件事：

1、准确提炼给定材料的论点，包括每段、每则材料、通篇材料的论点。

2、准确提炼支撑论点的论据。

3、明确论点和论据之间的逻辑关系。

二、申论的底蕴和素养

申论为主观性试题，试卷分为注意事项、给定材料和试题。给定材料涉及的范围包括政治、经济、文化、社会、生态等相关话题内容，紧跟当下热会热点。因此作为考生，要具备一定的底蕴和素养。首先要转变站位，摒弃学生腔和愤青，要有一定的政治敏感性，学会从政府角度，多层次、多角度、辩证地看问题、分析问题。

那如何去培养申论的底蕴和素养呢，笔者觉得可以做好以下三点：

1、建议下载人民日报APP，或者学习强国APP。

目的：积累申论素材，培养政治敏感性

2、关注微信公众号：人民日报评论。

目的：学会分析问题、解决问题。

3、收藏一个网站：中国政府网（www.gov.cn），重点看里面“政策”栏目

目的：学习规范化语言表达和公文格式

三、申论的三驾马车

要想在申论考试中得高分，笔者认为，必须要过三关：语言、逻辑和格式。

1、申论的语言。

作为答案，呈现在答题卡上的，申论的语言要规范严谨。何为规范严谨？书面化和官方化。口语化的表达是会丢分的，同时要注意，不古不洋不新，也就是说，旧式表达、外来语，以及网络新潮语言是不可以使用的。给定材料中如果有规范化表达语言，优先使用原词。如果没有，则需要概括，用同意的词语替换。

2、申论的逻辑

申论中的逻辑，笔者认为有三个：

开锁逻辑：题干和作答逻辑

内部逻辑：每则材料内部逻辑

外部逻辑：通篇材料之间的逻辑

对于每一道题，题干就像一把锁，作答就像是钥匙。每一把锁的内部结构是不一样的，要想开锁，钥匙的外部结构必须要和锁的内部结构对应上。因此，作为考生，在审题的时候，必须要理清题干的逻辑，只有理清题干逻辑，才有可能实现精准作答。否则，就有可能造成所答非所问。

对于每一则材料，通常都会围绕一个话题。在阐述这个话题的时候，作为考生，你要知道材料是按照什么样的逻辑层次来展开论证，只有明确材料内部逻辑，你的采分点才会全，你的作答才有条理性。否则，你的作答就有可能造成逻辑混乱，东一榔头西一棒子，给人感觉毫无章法，导致扣掉逻辑分。

对于通篇材料，也就是所有材料在加在一起，会共同指向一个宏观的大话题。也就是说，这个宏观大话题若干方面，会通过每则材料以不同的层面展开。只有明确通篇材料的外部逻辑，你的申论大作文才能很好地谋篇布局，否则就有可能造成论证片面，甚至跑题。

3、申论的格式

每一道题都有相应的作答格式，在公文写作中，格式更尤为重要。这个在题型概述中详细说明

因此，要想在申论考试中出彩，必须做到：语言规范，逻辑清晰，格式正确。

四、申论六要素

申论材料部分，根据内容属性，通常可以分为6个要素：

背景：某一话题的铺垫陈述，起到引出话题的作用

问题：某一要素存在不好的方面

原因：造成问题的因素

影响：某一事件造成的后果，有积极影响（经验），有消极影响（教训）

对策：解决问题的方法

特点：以上五要素之外的内容属性

考生在阅读材料的时候，要学会庖丁解牛，明确材料中的内容属于6要素中的哪一个，进而理清逻辑架构，做到有的放矢。

五、申论题型概述

申论的题型大致可以分为：概括归纳题、提出对策题、综合分析题、公文题、写作题

（一）、概括归纳题

该题型分为单要素概括归纳和多要素概括归纳。概括归纳题的本质，就是化繁为简。具体来说，就是将具象信息抽象化，将琐碎表达逻辑化。在作答的时候，要注意：

1、采分点要全，不能漏点，在字数允许前提下，宁滥勿缺。

2、有序号词，分条作答，体现逻辑性。

3、有总有分。总就是总括句，或者说小帽子，通常是小短句，动宾结构居多。分就是分论据。

（二）、提出对策题

该题型通常针对材料中的某个问题，让考生提出对策。做该题型时，要注意以下几点：

1、要不要概括问题

如果题干中的问题明确，则不需要概括问题，直接写对策即可。如果题干中的问题不明确，则需要先概括问题，再写对策。比如，2020年国考《申论》真题（地市级）第二题，乡干部小雷如何解决易地扶贫搬迁过程中遇到的问题。对于这一题，通过给定资料，我们发现，在易地扶贫搬迁过程中小雷遇到了不止一个问题，因此我们在作答的时候，先需要简要概括小雷遇到了哪些问题，然后又是如何解决的，以问题+对策的形式呈现。

2、如何提对策

把握一个原则，材料为王。如果材料中有对策，优先使用。如果材料中没有直接给对策，需要我们根据问题反推对策，当然，反推对策要有针对性和可行性，符合实际，不可天马行空，乱弹琵琶。

3、格式要求

分条作答，有条理，有逻辑。

（三）综合分析题

综合分析题又叫词句理解题，通常给出一个词或者一个句子，让考生解释。做综合分析题时，大的思路是，是什么__为什么__怎么办。根据材料，先解释某个词或者某句话是什么意思，然后去论证为什么是这样，通常以原因和影响居多，最后指出应该怎么做，提出对策（怎么办不是必须要有的，根据材料来。材料有就写，没有，如果格子允许可以适当反推，格子不允许可以不写）。作答该题型，要注意：

1、区分主次

综合分析题，整体作答呈现橄榄型，也就是两头小中间大。具体来说，就是“为什么”论证部分是重头戏，“是什么”和“怎么办”是辅助部分。

2、格式要求

建议分三段，每段前空两格。

（四）、公文题

公文题就是披着马甲的概括归纳题。这个马甲就是行文格式。

标题：发文机关（通常省略）+关于+事由+的+文种

抬头：根据题目要求，注意上行文/平行文/下行文

开头：背景（问题/经验/发文目的/指导思想等）引入

主体：公文的主体论证部分，从材料中概括归纳，注意材料逻辑

结尾：总结/升华

落款：发文机关+日期

注意：如果题干中只要求写“提纲”、“内容要点”，或者提到“无需格式”，则抬头、落款部分可以不写。

（五）、写作题

公务员考试写作和中学时代写作有着本质的区别，最大的区别在于：

1、文体区别。

公务员考试写作都是议论文，如果你写成记叙文、散文、杂文、诗歌，对不起，后果很严重，你懂的。

2、论证为王，文采次之。

既然是议论文，必然就有论点、论证、论据。在这里，要特别注意，不管是总论点，还是分论点，必须源自材料，不可以自由发挥，因此，你只有读懂材料的逻辑，也就是上文提到的内部逻辑和外部逻辑，才有可能精准提炼材料总论点和分论点，否则就是跑题。论据可以源自材料，也可以使用材料之外的，建议优先使用材料中的案例。论证方式，可以使用多种方式，事实论证，道理论证，比喻论证，对比论证，类比论证等等。

因此，对于写作题，最关键的是要明确材料论点，概括材料论据，进而明确论证方向。在论证准确有力的前提下，文采是加分项，如果论证方向不对，内容空洞，文采再好，也无济于事。

标题：文章总论点最凝练的概括。可以模仿人民日报文章标题风格

开头：背景引入，迅速摆出文章总论点

中间：分论点部分，论证方向通常有两个，一个是策论文，一个是政论文。策论文重在提出对策，政论 文重在强调做某件事的必要性。需要根据题干要求和材料风格来决定。

结尾：大火收汁，升华总论点。

六、高分秘籍

有诗为证：

底蕴素养要积累，向党看齐站位高

三驾马车过三关，庖丁解牛六要素

分清题型精准答，卷面整洁多加分

希望我的回答对您有所帮助，祝您早日上岸。

申论部分的提高主要关注两部分：

1 答题技巧，有的题目有固定的回答套路的，一定要烂熟于心；

2 多背诵相关知识点，要做到心中有数，其实很多题目都是相通的，好多素材都可以直接拿来用的。